Блог

Тонкости терминологии в госзакупках – вещь в которой обязательно нужно разбираться, иначе хлопот не оберешься.

Оснований для признания закупки несостоявшейся всего 6 (статья 52 Федеральной контрактной системы):

  1. на участие в закупке подана только одна заявка (по окончании срока подачи заявок);
  2. только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
  3. не подано ни одной заявки на участие в закупке;
  4. комиссия по осуществлению закупок отклонила все заявки;
  5. все участники закупки признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом;
  6. заказчик отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку, признанную единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Действия заказчика в случае несостоявшейся закупки по 44-ФЗ зависят от вида закупочной процедуры.

Если не состоялся аукцион (ст. 52 44-ФЗ), то:

  1. В течение 1 часа после окончания подачи заявок оператор направляет заказчику заявку (все их части), информацию и документы от поставщиков
  2. Контролер рассмотрит проект контракта по несостоявшейся закупке в течение 2 рабочих дней со следующего дня после окончания подачи запросов, но не позднее даты подведения итогов по извещению.

В течение этих двух дней:

1. Члены комиссии рассматривают информацию и документы от оператора и принимают решение о соответствии или отклонении предложения поставщика.

2. Заказчик формирует итоговой протокол на электронной площадке.

3. Каждый участник комиссии подписывает итоговый протокол своей усиленной электронной подписью. После подписания всеми членами комиссии протокол подписывает заказчик.

4. После подписания протокола заказчик направляет его оператору электронной площадки.

5. Оператор в течение 1 часа после получения протокола размещает его в ЕИС и публикует информацию.

В протоколе указывают дату подведения итогов процедуры, принятое решение каждого члена комиссии по предложению, порядковый номер заявки, сведения о признании закупки несостоявшейся и другие сведения.

Заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком, если аукцион не состоялся по п. 25 ч. 1 ст. 93 Федеральной контрактной системы. Причем Вы вправе заключить госконтракт как с единственным участником торгов, если его предложение соответствует условиям извещения, так и с любым другим единственным поставщиком, даже если он не участвовал в торгах.

Также в этой ситуации, заказчик вправе провести новую закупку. Он вправе проводить повторные торги в сроки, предусмотренные 44-ФЗ.

Если не состоялся электронный конкурс (ч. 2 ст. 52 44-ФЗ), порядок действий остается таким же.

Если не состоялся электронный аукцион, то порядок действий заказчика зависит от основания, по которому торги признали несостоявшимися:

1. Если поступило только одно предложение, то нужно обработать документы, полученные от оператора ЭТП, составить и опубликовать итоговый протокол, заключить контракт с единственным поставщиком.

2. Если только одна заявка соответствует требованиям извещения, то нужно заключить контракт с таким участником как с единственным поставщиком.

3. Если на аукцион не подали ни одного предложения или же комиссия отклонила все заявки, то нужно провести новую закупку или заключить контракт с единственным поставщиком.

Важно сформировать итоговый протокол о признании аукциона несостоявшимся и отправить его оператору электронной площадки для размещения в ЕИС.

Тот же порядок действий применяется в случае уклонения участниками от подписания контракта или если вы отказались от заключения контракта с единственным поставщиком.

Если не состоялся электронный запрос котировок:

Если подана или допущена только одна заявка, то заказчик заключает контракт с единственным исполнителем.

Если не подана ни одна заявка или все предложения отклонены, то проводится новая конкурентная процедура или заключается контракт с единственным исполнителе.

Тот же алгоритм действий производится, если все участники уклонились или заказчик сам отказался от заключения контракта с единственным допущенным поставщиком.
Советы