Ниша: Клининг
Информация о клиенте: ООО «СУПЕР БЛЕСК»
С какой проблемой пришли: руководитель ООО «СУПЕР БЛЕСК» обратился с тем, чтобы мы помогли ему избежать попадания в РНП.
Суть проблемы заключалась в том, что наш клиент выиграл закупку по 44-ФЗ и, после подписания со своей стороны контракта, был признан Заказчиком уклонившимся от заключения контракта по причине несоответствия Независимой гарантии. Гарантия была предоставлена на меньшую сумму.
Задача, поставленная клиентом: нам была поставлена задача помочь избежать включения Поставщика в РНП.
Какая стратегия действий была выбрана: Ознакомившись с закупочной документацией, проектом контракта и перепиской между Заказчиком и Поставщиком, мы сделали вывод, что ситуация не простая и исход заседания ФАС предсказать сложно.
Нами были установлены следующие факты:
- Поставщик действительно предоставил Независимую гарантию на сумму меньше, чем было положено;
- Поставщик несколько раз направлял Заказчику письма о согласовании проекта Независимой гарантии, и Заказчик ее согласовал;
- Ошибка с суммой возникла из-за малограмотности Поставщика;
- Заказчик был настроен по отношению к Поставщику нейтрально.
При таком раскладе, чтобы избежать попадания в РНП, нужно было доказать, что Поставщик на самом деле очень хотел заключить контракт. Для этого мы направили претензию в банк, выдавший гарантию, и подали жалобу в ФАС на Заказчика.
На заседании комиссии мы указали на все вышеуказанные обстоятельства в пользу Поставщика, а кроме того, особо отметили, что Заказчик в переписке проект НГ согласовал, что и ввело Поставщика в заблуждение.
Итог: Комиссия ФАС удалилась на совещание, после чего огласила резолютивная часть решения: Сведения о Поставщике в РНП не включать.
Вывод: если бы мы не предприняли активную защиту со всесторонними аргументами, то, Поставщика вполне могли бы включить в РНП.
Считаем нужным заметить, что такой расклад сложился в первую очередь из-за пассивной позиции нашего клиента в процессе получения и проверки НГ. Если бы наш клиент вел себя правильно, то есть проверил бы проект НГ на соответствие требований закона, а не надеялся на сотрудника банка и Заказчика, то он бы заключил контракт и не переживал бы о том, включат его в РНП или нет.
Формальное отношение к процессу заключения контракта и, в частности, к Независимой гарантии, это всегда большой риск потерять контракт и попасть в РНП.